14 мая состоялось заседание постоянной комиссии по вопросам жилищно - коммунального хозяйства, транспорта, дорожного хозяйства и обеспечения условий жизнедеятельности населения Совета депутатов муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области седьмого созыва под председательством Савко О.В.
В заседании приняли участие Глава муниципального образования «Карсунский район» Чубаров В.Б., исполняющий обязанности Главы администрации муниципального образования «Карсунский район» Лисин В.М., начальник управления по работе с административным центром администрации Азанов В.Т., начальник отдела по развитию сельских территорий администрации Зиннюров Л.Д., руководитель обособленного подразделения «Карсунская районная ветеринарная станция» ОГБУ «Симбирский референтный Центр ветеринарии и безопасности продовольствия» Бурова И.Ю., Главы администраций муниципальных образований Карсунского района Ульяновской области.
На заседании комиссии был рассмотрен вопрос «О реализации мероприятий по отлову безнадзорных животных на территории муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области».
Начальник отдела по развитию сельских территорий администрации Карсунского района Зиннюров Л.Д. выступил с докладом, в котором сообщил, что механизм осуществления отлова безнадзорных животных регулируется Федеральным законом от 27.12.2018 № 438 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также законом Ульяновской области от 07.10.2010 № 158 – ЗО «О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельце».
Федеральный закон от 27.12.2018 №438 регулирует отношения в области обращения с животными. Он направлен на защиту животных, укрепление нравственности, соблюдение принципов гуманности, обеспечение безопасности и других прав и законных интересов граждан при обращении с животными.
Зиннюров Л.Д. озвучил порядок реализации федерального закона на территории Карсунского района.
Администрацией МО «Карсунский район» и Агенством ветеринарии Ульяновской области 15.01.2024 заключено соглашение «О предоставлении в 2024 году субвенций из областного бюджета Ульяновской области бюджету МО «Карсунский район» на осуществление переданных полномочий по обращению с животными без владельцев».
В соответствии с данным соглашением заключен договор на оказание платных услуг между администрацией района и Ульяновским областным фондом защиты животных «Флора и Лавра» № 1 от 22.01.2024. Заключено дополнительное соглашение о выделении субвенций на 85,3 тыс. рублей. Итого общая сумма договора составила 107600 рублей.
На сегодняшний день отловлено 4 голов безнадзорных животных в р.п. Карсун, 1 в с. Таволжанка, 1 в ЧНФ, и одна голова в р.п. Языково.
Порядок реализации мероприятий по отлову безнадзорных животных включает следующие этапы:
1. Отлов животных без владельцев.
2. Осмотр животного без владельцев ветеринарным специалистом.
3. Учет и регистрация отловленных животных без владельцев.
4. Содержание животного без владельцев в приюте, 15 дней.
6. Вакцинация животного без владельцев против бешенства.
7. Дегельминитзация, дезинсекция животного без владельцев.
8. Идентификация животного без владельцев (биркование).
9. Стерилизация животного без владельцев (женская особь).
10. Кастрация животного без владельцев (мужская особь).
11. Возврат на прежние места обитания животных без владельцев.
Всего на осуществление указанных мероприятий по отлову одной особи требуется 9900 рублей. Отлов осуществляется по заявкам.
Зиннюров Л.Д. представил анализ результатов мониторинга численности животных без владельцев на территории Карсунского района в разрезе городских и сельских поселений района. По итогам было обнаружено 135 голов животных. Отлову подлежит 51 собака.
Зиннюров Л.Д. подчеркнул, что согласно федерального закона, за жестокое обращение с животными предусмотрен штраф до 80 тыс. руб., а также уголовная ответственность. Органы местного самоуправления не имеют полномочий по самостоятельному отлову и отстрелу безнадзорных животных.
Начальник управления по работе с административным центром администрации района Азанов В.Т. выступил с информацией о реализации мероприятий по отлову безнадзорных животных на территории Карсунского городского поселения.
Азанов В.Т. сообщил, что в р.п. Карсун были ликвидированы очаги распространения стай безнадзорных собак по ул. Бутырева, ул. Тельмана, в п. ЧНФ. Вместе с этим, наблюдаются случаи укусов животными граждан. Владельцам направляются предупредительные письма. При поступлении заявления о необходимости отлова безнадзорных животных, а также о случаях укусов осуществляется выезд специалистов УОФЗЖ «Флора и Лавра» на указанные адреса. При выявлении особо агрессивных животных рассматривается возможность их утилизации.
Глава администрации муниципального образования Языковское городское поселение Никоноров А.Н. выступил с информацией о реализации мероприятий по отлову безнадзорных животных на территории Языковского городского поселения.
Никоноров А.Н. сообщил, что ежемесячно в администрацию поселения поступают до двух жалоб на наличие безнадзорных животных. В текущем 2024 году был осуществлен отлов 2-х собак без владельцев. Требуется отловить еще 4 собаки. Глава администрации поселения отметил важность повышения оперативной реакции на поступление заявки на отлов безнадзорных животных. Сейчас после получения заявления ответные действия происходят через 4 дня.
Руководитель обособленного подразделения «Карсунская районная ветеринарная станция» ОГБУ «Симбирский референтный Центр ветеринарии и безопасности продовольствия» Бурова И.Ю. довела до участников заседания информацию о вступлении в силу нового закона, согласно которому с 01.03.2024 до 01.09.2024 в каждом муниципальном образовании должны быть осуществлены мероприятия по индентификации животных. Каждый владелец должен зарегистрировать своих животных, получить соответствующий паспорт, чип и бирку. Информация должна быть внесена в общую базу в системе «Хорриот». Без внесения информации в данную систему владельцы животных не смогут реализовать сельскохозяйственную продукцию.
Бурова И.Ю. сообщила, что Агентство ветеринарии Ульяновской области многократно направляло письма с предложениями о внесении изменений в федеральный закон, регулирующий обращения с безнадзорными животными. Данный вопрос прорабатывается системно на всех дискуссионных площадках.
Исполняющий обязанности Главы администрации Карсунского района Лисин В.М. информировал, что администрацией района ни один раз направлялись письма в Агентство ветеринарии Ульяновской области, прокуратуру Ульяновской области и другие органы с предложениями по внесению изменений в федеральное законодательство, однако положительного решения не последовало.
Председатель профильной комиссии Совета депутатов Савко О.В. отметил, что вопрос реализации Федерального закона от 27.12.2018 № 438 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» неоднократно обсуждался на комиссии Общественной палаты Ульяновской области по охране здоровья граждан, популяризации здорового образа жизни и защите животных. На данных заседаниях регулярно поднимался вопрос о необходимости внесения изменений в действующее законодательство. После отлова и возвращения безнадзорных животных на прежнее место обитания продолжались случаи укусов и нарушения безопасности граждан.
Председатель комиссии подчеркнул крайнюю необходимость в создании реестра учёта животных. Это позволит направлять владельцам, включенных в реестр, предписания в случае нарушения ими правил содержания домашних животных, а также информировать их в целях профилактики.
Вместе с этим, Савко О.В. акцентировал внимание на важность освещения в районной газете «Карсунский вестник», социальных сетях, официальных сайтах муниципальных образований информации о правилах содержания домашних животных, ответственности хозяев за нарушения этих требований с указанием конкретных мер ответственности. Нужно подготовить баннеры, билборды с указанной информацией в виде социальной рекламы и размещать в рабочих поселках и населенных пунктах Карсунского района.
Глава муниципального образования «Карсунский район» Чубаров В.Б. отметил важность информирования населения о правилах содержания домашних животных на сходах граждан в городских и сельских поселениях района. Проблемы реализации Федерального закона безусловно имеются. И их нужно решать комплексно
По итогам рассмотрения вопроса повестки дня комиссия Совета депутатов решила:
информацию Зиннюрова Л.Д., Азанова В.Т. и Никонорова А.Н. принять к сведению;
рекомендовать администрации муниципального образования «Карсунский район»:
осуществлять мониторинг численности животных без владельцев на территории Карсунского района Ульяновской области;
направлять предписания владельцам животных в случае нарушения ими правил содержания домашних животных, а также информировать их в целях профилактики нарушений;
освещать в районной газете «Карсунский вестник», социальных сетях, официальном сайте муниципальных образований информацию о правилах содержания домашних животных, мер ответственности их владельцев за нарушения этих требований;
рассмотреть возможность подготовки билбордов и баннеров с социальной рекламой об ответственном обращении с животными.
Рекомендовать Главам администраций муниципальных образований Карсунского района:
информировать население на сходах граждан о реализации федерального законодательства в сфере обращения с животными;
оказывать содействие руководителю обособленного подразделения «Карсунская районная ветеринарная станция» ОГБУ «Симбирский референтный Центр ветеринарии и безопасности продовольствия» в подготовке реестра животных, внесению сведений в системе «Хорриот».
Фотографии
